spbumeСоциология и правоSociology and Law2219-62422219-6250Saint-Petersburg University of Management Technologies and Economicsspbume-145Research ArticleПРАВО В ЖИЗНИ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИTHE LAW IN A STATE AND PERSON LIFEУсловие о сроке трудового договора, заключаемого с иностранным гражданином: спорные позиции судов, органов исполнительной власти и исследователейCondition about the term of the employment contract signed with the foreign citizen: disputable positions of courts, executive authorities and researchersКузнецовГ. А.KuznetsovG. A.

начальник Правового управления – Главный правовой инспектор труда 

190098, Санкт-Петербург, пл. Труда, д. 4

(812) 571-13-17

 

kuznetsov.ga.spb@gmail.comОбщественная организация Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов «Ленинградская Федерация Профсоюзов» (ЛФП)Russian Federation201813082019026675Copyright © Кузнецов Г.А., 20192019Кузнецов Г.А.Kuznetsov G.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://spbume.elpub.ru/jour/article/view/145

Статья посвящена проблеме определения срока трудового договора, заключаемого с иностранным гражданином в Российской Федерации. Предпосылкой к проведению исследования стало то, что в научных исследованиях и правоприменительной практике нет единой позиции о сроке заключаемого с иностранным гражданином трудового договора. Можно выделить две основные позиции по рассматриваемому вопросу: трудовой договор заключается на определенный срок, потому как срок действия разрешительных документов иностранного гражданина ограничен; трудовой договор заключается на неопределенный срок на общих основаниях, а в исключительных случаях, предусмотренных действующим законодательством, - на определенный срок. Приведены примеры судебной практики и научных работ, затрагивающих рассматриваемый вопрос. Автор приходит к выводу о том, что с иностранным гражданином трудовой договор заключается на неопределенный срок, если нет соответствующих оснований для заключения срочного трудового договора. Заключение трудового договора на определенный срок в связи со сроком действия разрешительных документов иностранного гражданина приводило бы к подмене специального основания прекращения трудового договора в связи с окончанием срока действия разрешительных документов на основании прекращения трудового договора в связи с окончанием срока действия трудового договора, что ухудшало бы положение иностранного гражданина.

Article is devoted to a problem of determination of term of the employment contract signed with the foreign citizen in the Russian Federation. Prerequisite to carrying out to a research was the fact that there is no uniform position about the term of the employment contract signed with the foreign citizen in scientific research and law-enforcement practice. It is possible to allocate two main positions on a case in point: labor contracts consists for a certain term because period of validity of allowing documents of the foreign citizen is limited; the employment contract is signed for an indefinite term in accordance with general practice and in exceptional cases provided by the current legislation - for a certain term. The author provides specific examples of courts’ decisions and scholarly papers concerning the issue in question. The author comes to a conclusion that the employment contract is signed with the foreign citizen for an indefinite term if there are no corresponding bases for the conclusion of the urgent employment contract. Execution of an employment agreement for a certain term in connection with period of validity of allowing documents of the foreign citizen would lead to substitution special bases for cancellation of the employment contract in connection with the termination of period of validity of allowing documents on the bases for the termination of the employment contract in connection with the termination of period of validity of the employment contract that would worsen situation of the foreign citizen.

иностранные гражданетрудовые отношениясрок трудового договораразрешительные документыпозиции судовпозиции государственных органовпозиции исследователейforeign citizenslabor relationsterm of the employment contractallowing documentspositions of courtspositions of public authoritiespositions of researchersReferencesМеждународное бюро труда. Нестандартные формы занятости. Анализ проблем и перспективы решения в разных странах: обзорная версия. Женева: МБТ, 2017. 45 с.Международное бюро труда. Нестандартные формы занятости. Анализ проблем и перспективы решения в разных странах: обзорная версия. Женева: МБТ, 2017. 45 с.О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя: Конвенция № 158 Международной организации труда (заключена в г. Женеве 22.06.1982) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1983-1989.О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя: Конвенция № 158 Международной организации труда (заключена в г. Женеве 22.06.1982) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1983-1989.О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя: Рекомендация № 166 Международной организации труда (принята в г. Женеве 22.06.1982 на 68-й сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1991-1996.О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя: Рекомендация № 166 Международной организации труда (принята в г. Женеве 22.06.1982 на 68-й сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Т. II. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1991-1996.Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 № 378-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 6 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 № 378-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 6 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Гладков Н. Г. Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников: настольная книга профсоюзного работника и профсоюзного актива. 3-е изд., доп. и акт. М.: Проспект. 2016. 944 с.Гладков Н. Г. Реализация и защита трудовых прав, свобод и законных интересов работников: настольная книга профсоюзного работника и профсоюзного актива. 3-е изд., доп. и акт. М.: Проспект. 2016. 944 с.Трудовой кодекс РФ [Электронный ресурс]: Поправки. Предложения. Дополнения // Официальный сайт Российского союза промышленников и предпринимателей. URL: http://рспп.рф/simplepage/2 (дата обращения: 10.04.2018).Трудовой кодекс РФ [Электронный ресурс]: Поправки. Предложения. Дополнения // Официальный сайт Российского союза промышленников и предпринимателей. URL: http://рспп.рф/simplepage/2 (дата обращения: 10.04.2018).Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: учеб. в 2 т. Т. 2: Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М.: Статут. 2009. 1151 с.Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: учеб. в 2 т. Т. 2: Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М.: Статут. 2009. 1151 с.О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства»: Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 409-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 49 (ч. VI). Ст. 6918.О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства»: Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 409-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 49 (ч. VI). Ст. 6918.Батусова Е. С. Правовое регулирование срочных трудовых договоров в России и некоторых зарубежных странах: монография // отв. ред. Ю. П. Орловский. М.: КОНТРАКТ, 2015. 132 с.Батусова Е. С. Правовое регулирование срочных трудовых договоров в России и некоторых зарубежных странах: монография // отв. ред. Ю. П. Орловский. М.: КОНТРАКТ, 2015. 132 с.Калмыкова Ю. Н. Заключаем договор. Срочно! // Руководитель бюджетной организации. 2011. № 5. С. 22-35.Калмыкова Ю. Н. Заключаем договор. Срочно! // Руководитель бюджетной организации. 2011. № 5. С. 22-35.Комиссарова Т. Ю. О срочных трудовых отношениях // Отдел кадров коммерческой организации. 2014. № 1. С. 16-26.Комиссарова Т. Ю. О срочных трудовых отношениях // Отдел кадров коммерческой организации. 2014. № 1. С. 16-26.Щур Д. Л., Щур-Труханович Л. В. Иностранные работники [Электронный ресурс]: поиск, приглашение, легализация, прием и увольнение // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Щур Д. Л., Щур-Труханович Л. В. Иностранные работники [Электронный ресурс]: поиск, приглашение, легализация, прием и увольнение // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Погодина И. П. Общие вопросы правового регулирования труда иностранных работников // Трудовое право. 2009. № 5. С. 41-50.Погодина И. П. Общие вопросы правового регулирования труда иностранных работников // Трудовое право. 2009. № 5. С. 41-50.Дзарасов М. Э. Правовое регулирование труда работников-иностранцев // Lex russica. 2014. № 8. С. 940-946.Дзарасов М. Э. Правовое регулирование труда работников-иностранцев // Lex russica. 2014. № 8. С. 940-946.Серебрякова Е. А., Ситникова Е. Г. Трудовой договор с иностранцем: от заключения до прекращения // Редакция «Российской газеты». 2017. Вып. 17. 176 с.Серебрякова Е. А., Ситникова Е. Г. Трудовой договор с иностранцем: от заключения до прекращения // Редакция «Российской газеты». 2017. Вып. 17. 176 с.Кравченко Е. Особенности оформления на работу иностранных граждан // Трудовое право. 2017. № 3. С. 67-78.Кравченко Е. Особенности оформления на работу иностранных граждан // Трудовое право. 2017. № 3. С. 67-78.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М. А. Бочарникова, З. Д. Виноградова, А. К. Гаврилина [и др.]; отв. ред. Ю. П. Орловский. 7-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ; КНОРУС, 2015. 1272 с.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М. А. Бочарникова, З. Д. Виноградова, А. К. Гаврилина [и др.]; отв. ред. Ю. П. Орловский. 7-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ; КНОРУС, 2015. 1272 с.Григорьев И. Г. Новые правила заключения трудового договора с иностранным работником // Зарплата. 2015. № 1. С. 106-111.Григорьев И. Г. Новые правила заключения трудового договора с иностранным работником // Зарплата. 2015. № 1. С. 106-111.Орловский Ю. П., Гончаров А. Изменение трудового законодательства - вопрос времени // Трудовое право. 2011. № 11. С. 5-14.Орловский Ю. П., Гончаров А. Изменение трудового законодательства - вопрос времени // Трудовое право. 2011. № 11. С. 5-14.Cочинская Е. П. Комментарий к Письму Роструда от 23 октября 2013 г. № ПГ/9509-6-1 «О заключении трудового договора с временно пребывающим в Российской Федерации иностранным работником» // Нормативные акты для бухгалтера. 2013. № 24. С. 62-63.Cочинская Е. П. Комментарий к Письму Роструда от 23 октября 2013 г. № ПГ/9509-6-1 «О заключении трудового договора с временно пребывающим в Российской Федерации иностранным работником» // Нормативные акты для бухгалтера. 2013. № 24. С. 62-63.Шкловец И. И. Вопрос-ответ // Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере. 2015. № 2. С. 32.Шкловец И. И. Вопрос-ответ // Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере. 2015. № 2. С. 32.Заключение Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона № 393946-6 (второе чтение) [Электронный ресурс]: автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Законопроект № 393946-6. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=393946-6 (дата обращения: 10.04.2018).Заключение Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона № 393946-6 (второе чтение) [Электронный ресурс]: автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Законопроект № 393946-6. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=393946-6 (дата обращения: 10.04.2018).Кассационное определение Нижегородского областного суда от 15 марта 2011 г. по делу № 33-2118 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Кассационное определение Нижегородского областного суда от 15 марта 2011 г. по делу № 33-2118 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Определение Московского городского суда от 2 декабря 2010 г. по делу № 33-37505 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Определение Московского городского суда от 2 декабря 2010 г. по делу № 33-37505 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Определение Московского городского суда от 15 июля 2010 г. по делу № 33-21152 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Определение Московского городского суда от 15 июля 2010 г. по делу № 33-21152 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Постановление Президиума Белгородского областного суда от 10 августа 2017 г. № 44Г-32/2017 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Постановление Президиума Белгородского областного суда от 10 августа 2017 г. № 44Г-32/2017 [Электронный ресурс]: не публиковалось // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2018).Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: науч.-практ. пособие / Е. Г. Азарова, М. А. Бочарникова, Л. А. Егошина [и др.]; отв. ред. Т. Ю. Коршунова. М.: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 2015. 400 с.Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: науч.-практ. пособие / Е. Г. Азарова, М. А. Бочарникова, Л. А. Егошина [и др.]; отв. ред. Т. Ю. Коршунова. М.: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. 2015. 400 с.Колябин А. Ю. К вопросу о правовом статусе иностранного работника в Российской Федерации // Миграционное право. 2012. № 4. С. 29-33.Колябин А. Ю. К вопросу о правовом статусе иностранного работника в Российской Федерации // Миграционное право. 2012. № 4. С. 29-33.О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: монография / Е. С. Батусова, И. Я. Белицкая, Э. Н. Бондаренко [и др.]; отв. ред. Ю. П. Орловский. М.: Юстицинформ, 2012. 240 с.Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: монография / Е. С. Батусова, И. Я. Белицкая, Э. Н. Бондаренко [и др.]; отв. ред. Ю. П. Орловский. М.: Юстицинформ, 2012. 240 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.