заведующий Правовой инспекцией труда — главный правовой инспектор труда
190098, Санкт-Петербург, пл. Труда, д. 4
(812) 571-13-75
Статья посвящена влиянию разрешения на работу, патента и разрешения на привлечение и использование иностранных работников на содержание и динамику трудовых отношений, возникающих между российским работодателем и иностранным гражданином. Цель. Провести анализ правового регулирования и сделать вывод о влиянии порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на содержание и динамику трудовых отношений, возникающих между российским работодателем и иностранным гражданином. Задачи. Дать характеристику юридических фактов, влияющих на трудовые отношения с иностранными гражданами, оценить последствия их влияния на трудовые отношения, рассмотреть некоторые проблемы, возникающие при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности. Методология. В настоящей работе с помощью общих методов научного познания рассмотрены вопросы, связанные с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности, выявлены пробелы иправовые неопределенности в правовом регулировании трудовых отношений с иностранными гражданами. Результаты. Автором приведены примеры судебной практики и научных работ, затрагивающих рассматриваемый вопрос. Проанализированы изменения в правовом статусе трудовых отношений с иностранным гражданином в связи со вступлением в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 409-ФЗ «О внесении в Трудовой кодекс РФ и ст. 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”». Рассмотрены проблемы определения момента возникновения трудовых отношений с иностранным гражданином, разграничения момента заключения трудового договора и момента привлечения иностранного гражданина работодателем к трудовой деятельности, срока трудового договора, особенностей расторжения трудового договора. Выводы. Автор пришел к выводу, что порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан имеет ключевое значение для содержания трудовых отношений с иностранным гражданами; в связи с этим необходимо устранять имеющиеся пробелы в правовом регулировании, в том числе и те, которые не были устранены указанными федеральными законами.
This article examines how a work permit, patent and permission to attract and employ foreign workers impact the substance and dynamics of labor relations between the Russian employer and the foreign citizen. The aim. To make a legal regulation analysis and drawn a conclusions about the impact of regulations governing employment of foreign citizens over the substance of labor relations with the foreign citizen. The objects. To characterize dispositive facts, that influencing on the labor relations with foreign citizens, to estimate consequences of their influence on the labor relations with foreign citizens, to consider some problems arising in case of involvement of foreign citizens to a labor activity. The methods of scientific cognition were used for the purpose of determining the questions connected with involvement of foreign citizens to a labor activity are revealed gaps and legal uncertainty in legal regulation of employment relationships with foreign citizens. The results. The author provides specific examples of courts’ decisions and scholarly papers concerning the issue in question. The author analyzes changes in legal treatment of labor relations with foreign citizen that resulted from enactment of the Federal Law as of 24.11.2014 No 357-FL “On Amendments of Federal Law “On legal status of foreign citizens in Russian Federation” and Certain Legislative Acts of Russian Federation” and Federal Law as of 01.12.2014 No 409-FL “On the enactment of Labor Code of Russian Federation and on the Article 13 of Federal Law “On legal status of foreign citizens in Russian Federation”. The author analyses the following issues: the timing when employment relationship with foreign citizens starts, distinctions between the moment of contract signing and the moment of hiring foreign employee, the term of employment contract, specific aspects of employment contract termination. The conclusions. The author concludes that the impact of regulations governing employment of foreign citizens has a crucial influence over the substance of labor relations with the foreign citizen; therefore all existing legal gaps shall be eliminated.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.