spbumeСоциология и правоSociology and Law2219-62422219-6250Saint-Petersburg University of Management Technologies and Economics10.35854/2219-6242-2023-1-102-114spbume-591Research ArticleПРАВО В ЖИЗНИ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИTHE LAW IN A STATE AND PERSON LIFEПублично-правовые вопросы увеличения площади земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации в условиях цифровизацииPublic law issues of increasing the agricultural land area in the Russian Federation in the context of digitalizationhttps://orcid.org/0000-0002-6490-1620ЖильскийН. Н.ZhilskiyN. N.

Николай Николаевич Жильский — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры правового регулирования градостроительной деятельности и транспорта

190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4

N. N. Zhilskiy — Doctor of Law, Professor, Professor at the Department of Legal Regulation of Urban Development and Transport

4, 2nd Krasnoarmeyskaya St., St. Petersburg 190005

https://orcid.org/0000-0002-3239-4644ШаряповаЭ. А.SharyapovaE. A.

Эмма Алексеевна Шаряпова — кандидат философских наук, доцент кафедры правового регулирования градостроительной деятельности и транспорта

190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4

E. A. Sharyapova — PhD in Philosophy, Associate Professor at the Department of Legal Regulation of Urban Development and Transport

4, 2nd Krasnoarmeyskaya St., St. Petersburg 190005

ЖелнинаЕ. С.ZhelninaE. S.

Екатерина Сергеевна Желнина — студент бакалавриата факультета судебных экспертиз и права в строительстве и на транспорте

190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4

E. S. Zhelnina — bachelor student, faculty of Forensic Examinations and Law in Construction and Transport

4, 2nd Krasnoarmeyskaya St., St. Petersburg 190005

zhelnina2002@gmail.comСанкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университетРоссияSt. Petersburg State University of Architecture and Civil EngineeringRussian Federation202320042023151102114Copyright © Жильский Н.Н., Шаряпова Э.А., Желнина Е.С., 20232023Жильский Н.Н., Шаряпова Э.А., Желнина Е.С.Zhilskiy N.N., Sharyapova E.A., Zhelnina E.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://spbume.elpub.ru/jour/article/view/591

В статье рассмотрены проблемы разработки новых форм перевода неиспользуемых земель, в частности бесхозяйных и неучтенных, в земли сельскохозяйственного назначения с целью восполнения их объема. Актуальность темы исследования заключается в том, что земли сельскохозяйственного назначения обладают высшей ценностью среди всех категорий земель, составляющих земельный фонд Российской Федерации (РФ).

The article discusses the problems of developing new methods of transferring unused lands, in particular ownerless and unaccounted lands, into agricultural lands in order to replenish their volume. The relevance of the research subject consists in the fact that agricultural land has the highest value among all categories of land that constitute the land reserves of the Russian Federation (RF).

земли сельскохозяйственного назначениянеиспользуемые землибесхозяйные землинеучтенные землиискусственные землицифровизацияинформационная системаagricultural landunused landownerless landunaccounted landartificial landdigitalizationinformation systemReferencesСельское хозяйство в России. 2021: стат. сборник. M.: Росстат, 2021. 102 с.Agriculture in Russia. 2021: Stat. coll. Moscow: Rosstat; 2021. 102 p. (In Russ.).Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 13.02.2023).Land code of the Russian Federation. Federal law of October 25, 2001 No. 136-FZ. Konsul’tantPlyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2021 году. М.: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2022. 206 с. URL: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/16-upr/Государственный%20(национальный)%20доклад%20о%20состоянии%20и%20использовании%20земель%20в%202021%20году.pdf (дата обращения: 13.02.2023).State (national) report on the state and use of land in the Russian Federation in 2021. Moscow: The Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography; 2022. 206 p. URL: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/16-upr/Государственный%20(национальный)%20доклад%20о%20состоянии%20и%20использовании%20земель%20в%202021%20году.pdf (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Оборот земель // Правительство РФ: офиц. сайт. URL: http://government.ru/searc/?q=%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C&dt.till=03.03.2023&dt.since=7.05.2012&sort=rel&type= (дата обращения: 13.02.2023).Land turnover. Official website of the Government of the Russian Federation. URL: http://government.ru/search/?q=%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C&dt.till=03.03.2023&dt.since=7.05.2012&sort=rel&type= (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. № 731 // Министерство сельского хозяйства РФ. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/33c/33cb65f42ba0914d4b19c0859bf32c08.pdf (дата обращения: 13.02.2023).On the State program for the effective involvement of agricultural land in circulation and the development of the reclamation complex of the Russian Federation. Decree of the Government of the Russian Federation of May 14, 2021 No. 731. Ministry of Agriculture of the Russian Federation. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/33c/33cb65f42ba0914d 4b19c0859bf32c08.pdf (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Студенкова Н. А., Добротворская Н. И. Современные проблемы инвентаризации и кадастрового учета земель сельскохозяйственного назначения // Интерэкспо ГЕОСибирь. 2021. Т. 3. № 2. С. 198–204. DOI: 10.33764/2618-981X-2021-3-2-198-204Studenkova N.A., Dobrotvorskaya N.I. Modern problems of inventory and cadastral registration of agricultural land. Interekspo GEO-Sibir’ = Interexpo GEO-Siberia. 2021;3(2): 198-204. (In Russ.). DOI: 10.33764/2618-981X-2021-3-2-198-204Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2021 году. М.: Росинформагротех, 2022. 356 с.Report on the state and use of agricultural land in the Russian Federation in 2021. Moscow: Rosinformagrotekh; 2022. 356 p. (In Russ.).Протокол заседания Комиссии по отбору заявок субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ от 26 декабря 2022 г. № СХ-15-255 // Министерство сельского хозяйства РФ. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/d75/efj8fpvrksawjao1q54f547619cvbf0o.pdf (дата обращения: 13.02.2023).Minutes of the meeting of the Commission for the selection of applications from constituent entities of the Russian Federation for the preparation of land surveying projects and for carrying out cadastral work dated December 26, 2022 No. CX-15-255. Ministry of Agriculture of the Russian Federation. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/d75/efj8fpvrksawjao1q54f547619cvbf0o.pdf (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Об утверждении Порядка и критериев отбора заявок на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, состава документов, представляемых на отбор одновременно с заявкой, а также форм и сроков представления заявок на участие в отборе: приказ Минсельхоза России от 13 октября 2021 г. № 699 // Министерство сельского хозяйства РФ. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/364/364a82dcb3226c035cad3f8a3cae2a53.pdf (дата обращения: 13.02.2023).On approval of the procedure and criteria for selecting applications for the provision and distribution of subsidies from the federal budget to the budgets of the constituent entities of the Russian Federation for the preparation of land surveying projects and for carrying out cadastral work, the composition of documents submitted for selection simultaneously with the application, as well as the forms and deadlines for submitting applications for participation in selection: order of the Ministry of Agriculture of Russia dated October 13, 2021 No. 699. Ministry of Agriculture of the Russian Federation. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/364/364a82dcb3226c035cad3f8a3cae2a53.pdf (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Землю — в доходы // Сельскохозяйственные Вести. 2018. 20 ноября. URL: https://agri-news.ru/novosti/zemlyu-v-doxodyi/ (дата обращения: 13.02.2023).Land for income. Sel’skokhozyaistvennye Vesti. Nov. 20, 2018. URL: https://agri-news. ru/novosti/zemlyu-v-doxodyi/ (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии: офиц. сайт. URL: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-ispolzovaniyai-okhrany-zemel/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemelrossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 13.02.2023).State (national) report on the state and use of land. Official website of the Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography. URL: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-ispolzovaniya-i-okhrany-zemel/gosudarstvennyynatsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-rossiyskoy-federatsii/ (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Ежегодный отчет Правительства РФ в Государственной Думе // Государственная Дума РФ: офиц. сайт. URL: http://duma.gov.ru/news/53999/ (дата обращения: 13.02.2023).Annual report of the Government of the Russian Federation in the State Duma. Official website of State Duma of the Russian Federation. URL: http://duma.gov.ru/news/53999/ (accessed on 13.02.2023). (In Russ.).Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 13.02.2023).Civil code of the Russian Federation (part one). Federal Law No. 51-FZ of November 30, 1994. Konsul’tantPlyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (In Russ.).Синица Ю. С. Использование земель сельскохозяйственного назначения: проблемы и пути их решения // Московский экономический журнал. 2019. № 3. С. 14. DOI: 10.24411/2413-046X-2019-13014Sinitsa Yu.S. Agricultural land use: Problems and ways of their settlement. Moskovskii ekonomicheskii zhurnal = Moscow Economic Journal. 2019;(3):14. (In Russ.). DOI: 10. 24411/2413-046X-2019-13014

The authors declare that there are no conflicts of interest present.