Компромисс в современном российском публичном праве

В статье рассмотрены возможные аспекты проявления компромисса в публичном праве. На основе анализа действующего законодательства и научной литературы компромисс представлен как один из основополагающих принципов права, как эффективный способ предупреждения и разрешения конфликтов и в отдельных случаях как соглашение, причиняющее вред интересам государства, личности и общества. Делается вывод о том, что компромисс является неотъемлемым структурным и содержательным элементом современного отечественного публичного права. Компромисс следует рассматривать как многоуровневую, многогранную категорию. Необходимым условием допустимости компромисса является его соответствие требованиям законности. Грамотное использование заложенного в компромиссе потенциала перспективно.

компромисс, публичное право, принцип права, публичные интересы, конституционные ценности, компромиссное соглашение, нормы, допускающие компромисс, управленческая система, условия компромисса, примирительные процедуры

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 г., № 7-ФКЗ от 30 декабря 2008 г., № 2-ФКЗ от 5 февраля 2014 г., № 11-ФКЗ от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации № 95-ФЗ от 24 июля 2002 г. (ред. от 29 июля 2017 г.) // Там же. 2017. № 31. Ст. 4772.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г. (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10 августа 2017 г.) // Там же. Ст. 4827.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-ФЗ от 13 июня 1996 г. (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26 августа 2017 г.) // Там же. Ст. 4799.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18 декабря 2001 г. (ред. от 29 июля 2017 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 сентября 2017 г.) // Там же. Ст. 4800.

6. Горбань В. С. Учение А. Меркеля о праве: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М.: Ин-т государства и права РАН, 2004. 30 с.

7. Гримм Д. Д. Лекции по догме римского права. М.: Зерцало, 2003. 496 с.

8. Демичев А. А. Компромисс как доктринальный принцип права // Компромисс в праве: теория, практика, техника: сб. ст. по материалам Междунар. научно-практ. конф. (Н/Новгород, 29-30 мая 2014 г.) Т. 1. С. 332-339.

9. Зорькин В. Д. Принципы правового государства в Конституции России // Конституция 1993 г. - правовая легитимация новой России: комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В. Д. Зорькина. 2-е изд. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. 1007 с.

10. История политических и правовых учений: учеб. / под ред. О. Э. Лейста. М.: Зерцало, 2000. 688 с.

11. Кайшев А. В. Уголовно-правовое значение компромиссов и поощрений: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ижевск: Удмурт. гос. ун-т, 2005. 23 с.

12. Кистяковский Б. А. Избранное. В 2 ч. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. Ч. 1. 656 с.

13. Тихомиров Ю. А. Публичное право: учеб. М.: БЕК, 1995. 496 с.

14. Кувалдина Ю. В. Предпосылки и перспективы развития компромиссных способов разрешения уголовно-правовых конфликтов в России: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Самара: СамГУ, 2011. 20 с.

15. Медушевский А. Н. Диалог со временем: российские конституционалисты конца XIX - начала XX в. М.: Новый Хронограф, 2010. 486 с.

16. Панченко П. Н. Стратегия законности и тактика компромисса в уголовном праве // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. № 1. С. 107-117.

17. Петражицкий Л. И. Теория и политика права: изб. тр. / науч. ред. Е. В. Тимошина. СПб.: Университетcкий издательский консорциум, 2010. LXXII. 1031 с.

18. Попова И. А. Тактико-криминалистическое обеспечение компромиссных процедур в уголовном судопроизводстве: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов: Сарат. юрид. акад., 2011. 27 с.

19. Смолкин А. Новые конституционные ценности [Электронный ресурс] // Российское агентство правовой и судебной информации. 23.10.2013. URL: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20131023/269365182.html (дата обращения: 04.10.2017).

20. Терских А. Н. Компромисс в российском уголовном праве: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Екатеринбург: Ур. гос. юрид. акад., 2013. 29 с.

21. Янина Я. Ю. Теоретические и практические аспекты применения компромиссов для разрешения конфликтов предварительного следствия: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Калининград: Калинингр. юрид. ин-т МВД России, 2007. 24 с.