Контроль как функция государства

Аннотация

Статья посвящена исследованию контроля как функции государства через призму используемых в науке лингвистических конструкций и этимологии термина «контроль». Авторами последовательно обоснована позиция, в соответствии с которой контроль как функция государства может быть рассмотрен в качестве формы нормативно закрепленного сознательного и социально одобряемого процесса функционирования и развития системы государственного управления. Кроме того, контроль имеет специфические черты, выраженные в потребности поддержания порядка и осуществлении регулирующих действий, выполняемых специальной подсистемой в рамках механизма государства, который является организованной и институционализированной системой более высокого порядка.

Аргументирована гипотеза о том, что особенность государственной контрольной функции заключается в выделении ее в самостоятельное направление государственной деятельности с целью систематизации юридической практики в рамках взаимодействия «субъект — объект контроля», выявлении причин и условий, способствующих отклонению от нормативно установленной модели поведения, и возвращении в русло нормативно предусмотренного, социально одобряемого функционирования. Контроль как функция государства направлен на улучшение институтов государства и вне государственной деятельности. При этом эффективная система контроля в рамках государственного управления основана на результатах юридической практики.