Соглашение об определении таможенной стоимости как инструмент таможенного регулирования

   В статье рассмотрены инструменты таможенного и налогового регулирования в Российской Федерации, в частности, в сфере ценообразования для целей налогообложения и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. С учетом сложности процесса рассмотрения проектов соглашений о ценообразовании, а также частоты перемещения одним поставщиком различных товаров через таможенную границу либо идентичности перевозимых товаров нескольких поставщиков сделано предположение о том, что одним из инструментов таможенного регулирования является соглашение об определении таможенной стоимости. Такие соглашения могут упростить процедуру перемещения товаров через таможенную границу добросовестных участников внешнеэкономических отношений. Исследуемая тема требует дальнейшей разработки и анализа действующего национального законодательства с целью формирования теоретико-правовых подходов к такому инструменту таможенного регулирования, в том числе в аспекте установления, регулирования и определения порядка реализации правомочий таможенных органов при заключении соглашений с участниками внешнеэкономической деятельности. Согласно авторской позиции, разработка проектов выбранных для исследования соглашений и основных их условий, может обусловливать появление и иных инструментов таможенного регулирования, обеспечивая проникновение некоторых понятий и инструментов частного права в публично-правовые отношения.

1. Машкин Н. А., Шаповалов Д. А., Прокопьев А. И. Правовое регулирование частно-правовых публичных договоров и управленческих актов в современных условиях // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2021. № 3. С. 76–79.

2. Старилов Ю. Н., Давыдов К. В. Административный договор в системе государственного управления: назначение, правовые условия, виды // Административное право и процесс. 2013. № 5. С. 4–9.

3. О модельном законе «Об административных процедурах» : постановление Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 28 октября 2022 г. № 54-28 // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis.minsk.by/reestrv2/doc/6691#text (дата обращения: 04. 12. 2023).

4. Шохин А. Н., Оганнисян С. О. Государственно-частное партнерство как инструмент развития взаимодействия бизнеса и государства // Бизнес. Общество. Власть. 2020. № 2-3. С. 139–145.

5. Хаустов Д. В. Публично-правовые договоры как особый инструмент государственного регулирования природопользования : дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. 227 c.

6. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации : федер. закон от 27 ноября 2023 г. № 539-ФЗ // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202311270059 (дата обращения: 04. 12. 2023).

7. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ (с изм. от 24 июля 2023 г.) // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/f325005aaae63bf4b906d726a178ad41bb625912/ (дата обращения: 04. 12. 2023).

8. Кадыркулов М. А. Понятие правового инструментария и средств таможенного регулирования // Социально-политические науки. 2019. Т. 9. № 2. С. 189–194.

9. Стрижова О. А. Правовое регулирование таможенной стоимости : автореф. дис ... канд. юрид. наук. М., 2008. 26 с.

10. Отчет об исполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации : сб. 2022 // Федеральная таможенная служба. URL: https://customs.gov.ru/storage/document/document_info/2023-03/14/sbornik_2022.zip (дата обращения: 04. 12. 2023).

11. Новиков В. Е. Таможенная стоимость в системе таможенного регулирования и контроля // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 3. С. 80–88.

12. Об утверждении Порядка отложенного определения таможенной стоимости товаров : решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 июня 2018 г. № 103 (в ред. от 6 апреля 2021 г.) // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300635/d206caba299fa10f68a8a799dff14d5d6aaa18fa/?ysclid=ls0b0se34s361426260 (дата обращения: 04. 12. 2023).

13. WCO guide to customs valuation and transfer pricing. Brussels: World Customs Organization, 2018. 114 p. URL: https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/key-issues/revenue-package/wco-guide-to-customs-valuation-and-transfer-pricing.pdf?la=en (дата обращения: 04. 12. 2023).

14. Коршунов Н. М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики : монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2020. 240 с.