Openness as a necessary condition of the activity of bodies of the state fire service
Abstract
Questions concerning the openness as a necessary condition of the activity of bodies of the state fire service are considered in the article. It is stated that the current legislation in the considered sphere of the public relations needs further improvement. Author’s suggestions for improvement of the existing penal legislation are defined.
About the Author
E. A. Zorina
Санкт-Петербургский государственний университет МЧС России
Russian Federation
Russian Federation
References
1. Концепция основных направлений совершенствования деятельности надзорных органов МЧС России [Электронный ресурс]: утв. решением коллегии МЧС России от 18 февраля 2015 г. № 4/II «О концепции основных направлений совершенствования деятельности надзорных органов МЧС России. URL: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/y3v03UVQHw.pdf (дата обращения: 04.12.2017).
2. BTI 2016 [Электронный ресурс]: Russia Country Report // Bertelsmann Stiftung. URL: https://www.btiproject.org/fileadmin/files/BTI/Downloads/Reports/2016/pdf/BTI_2016_Russia.pdf (дата обращения: 13.12.2017).
3. Index of economic freedom [Электронный ресурс]. URL: http://www.heritage.org/index/ranking (дата обращения: 13.12.2017).
4. Официальный сайт фонда The Heritage Foundation [Электронный ресурс]. URL: http://www.heritage.org/ (дата обращения: 13.12.2017).
5. Фаляхов Р., Мереминская Е. Россия свободна от свободы [Электронный ресурс]. URL: http://gazeta.ru/business/2015/01/28/6390417.shtml (дата обращения: 13.12.2017).
6. Worldwide Governance Indicators, 2013 // WORLDBANK.ORG [Электронный ресурс]. URL: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#countryReports (дата обращения: 20.10.2017).
7. Worldwide Governance Indicators (WGI) // WORLDBANK.ORG [Электронный ресурс]. URL: http://info.worldbank.org/governance/WGI /#reports (дата обращения: 20.10.2017).
8. Индекс восприятия коррупции - 2016: положение России не изменилось // Официальный сайт АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив» Трансперенси Интернешнл [Электронный ресурс]. URL: https://transparency.org.ru/research/v-rossii/indeks-vospriyatiya-korruptsii-2016-polozhenie-rossii-ne-izmenilos.html (дата обращения: 13.10.2017).
9. Тихомиров Ю. А. Современное публичное право: монографический учебник. М.: Эксмо, 2008. 448 с.
10. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации: учеб. пособие. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2008. 447 с.
11. Козлов Ю. М. Административное право: учебник. М.: Юристъ, 1999. 320 с.
12. Служебное право (Государственная гражданская служба): учеб. пособие / отв. ред. И. Н. Барциц, рук. авт. колл. В. Г. Игнатов. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: МарТ, 2007. С. 31-32.
13. Мартынов А. В. Административный надзор в Российской Федерации: теоретические основы построения, практика осуществления и проблемы правового регулирования: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. Воронеж, 2011. 56 с.
14. Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора): Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 215 // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 15. Ст. 1807.
15. О Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти: Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2014 г. № 93-р // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 5. Ст. 547.
16. Представлен рейтинг открытости министерств и ведомств за 2016 г. // Официальный сайт Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/dep_news/25571/ (дата обращения: 04.12.2017).
17. Об образовании Общественного совета при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий [Электронный ресурс]: Приказ МЧС России от 31 октября 2006 г. № 626. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_224615/ (дата обращения: 13.12.2017).
18. Об организации размещения общедоступной информации на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных [Электронный ресурс]: Распоряжение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). URL: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/2015/493_rasporyazhenie.pdf (дата обращения: 13.12.2017).
19. Концепция повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на 2014-2018 гг. [Электронный ресурс]: утв. 19 июня 2014 г. Председателем Правительства Российской Федерации. URL: http://gos.hse.ru/upload/Libv/conception.pdf (дата обращения: 07.12.2017).
20. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
21. Утвержден Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]. URL: http://open.gov.ru/events/5508409/?sphrase_id=102267 (дата обращения: 13.12.2017).
22. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.
23. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 30 (ч. I). Ст. 4213.
24. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон РФ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. I). Ст. 6249.
Review
For citations:
Zorina E.A. Openness as a necessary condition of the activity of bodies of the state fire service. Sociology and Law. 2018;(1):93-101. (In Russ.)
Views:
188
Email this article 